福建省稀土等礦產(chǎn)開發(fā)秩序?qū)ｍ椪喂ぷ魅〉脤嵭?/font>
一是建立健全組織保障體系和制度。積極探索稀土礦產(chǎn)勘查開采準入條件、建立稀土礦產(chǎn)品流通登記票證電子網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)、建立南方稀土礦產(chǎn)開采企業(yè)聯(lián) 盟、建立統(tǒng)一舉報制度、落實采礦權(quán)標識制度和礦區(qū)協(xié)管員等五項創(chuàng)新制度。目前，全省已建立協(xié)管員制度的稀土等礦區(qū)121個，共聘請126名礦區(qū)協(xié)管員。
二是嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，對轄區(qū)內(nèi)所有無證勘查開采項目進行了拉網(wǎng)式排查，共排查24個無證勘查開采點，其中，龍巖18個、 三明5個、南平1個。發(fā)出責令停產(chǎn)通知書29份，制作詢問筆錄15份，摧毀非法開采稀土礦產(chǎn)工柵88間、發(fā)電設(shè)備24臺、運輸車輛1臺、其他采礦設(shè)備25 臺，并處罰款21.75萬元，函告安監(jiān)、電力等部門12次。目前，這些無證非法礦點已全部由當?shù)卣M織關(guān)閉取締。
三是積極推進礦產(chǎn)資源整合。對所有19個稀土等礦產(chǎn)整合礦區(qū)(勘查區(qū))列入省級重點掛牌督辦礦區(qū)。其中，鉬礦整合勘查區(qū)14個、錫多金屬礦整合 勘查區(qū)4個、螢石整合礦區(qū)1個。目前，各地正按照省里批準的礦區(qū)(勘查區(qū))整合實施方案，合理確定整合主體，督促整合與被整合主體之間按時簽訂整合協(xié)議。
四是嚴格執(zhí)行總量控制指標。嚴格執(zhí)行稀土等礦產(chǎn)開采總量控制的規(guī)定，并將全省稀土等礦產(chǎn)開采企業(yè)名單及指標分解情況在省廳門戶網(wǎng)站進行公示，及 時向國土資源部備案。市、縣國土資源管理部門之間簽訂鎢礦、稀土礦、螢石礦開采總量控制指標責任書，縣級國土資源管理部門與稀土等礦山企業(yè)簽訂開采總量控 制指標合同書，建立稀土等礦產(chǎn)開采控制指標執(zhí)行情況目標制度。 以“合理利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、統(tǒng)一園區(qū)規(guī)劃、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條”為指導(dǎo)思想，通過市場導(dǎo)向和政府宏觀調(diào)控，進一步強化稀土資源的總量調(diào)控和合理 配置。同時，強化規(guī)劃管理，組織編制《福建省稀土等礦產(chǎn)勘查專項規(guī)劃》、《福建省稀土等礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)利用專項規(guī)劃》。此外，三明市政府已編制完成 《三明市稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，龍巖市政府正在編制《龍巖市“十二.五”稀土勘查專項規(guī)劃》，將促使我省稀土等礦產(chǎn)勘探、開發(fā)更加科學有序。
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