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        在國(guó)家層面上關(guān)注和保護(hù)稀土
        作者:金文    文章來(lái)源:中國(guó)國(guó)土資源報(bào)    更新時(shí)間:2010-3-5 16:55:46

        在國(guó)家層面上關(guān)注和保護(hù)稀土


        素有工業(yè)維生素之稱的稀土,是國(guó)家發(fā)展高新技術(shù)的關(guān)鍵元素和國(guó)防工業(yè)中不可替代的稀有原材料,被各國(guó)視為關(guān)系國(guó)家安全和發(fā)展的最重要戰(zhàn)略資源之一�,F(xiàn)今世界每五項(xiàng)發(fā)明專利中就有一項(xiàng)與稀土有關(guān)。為此,美國(guó)、日本等世界先進(jìn)國(guó)家,幾乎都通過(guò)立法儲(chǔ)備戰(zhàn)略資源,尤其是對(duì)稀有金屬的開(kāi)采、生產(chǎn)和出口進(jìn)行嚴(yán)控。

        中國(guó)占有世界90%以上的稀土市場(chǎng)份額,占據(jù)著眾多的世界第一:儲(chǔ)量、生產(chǎn)規(guī)模、出口量,是目前世界上唯一大量供應(yīng)不同等級(jí)、不同品種稀土產(chǎn)品的國(guó)家。在全球一體化的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)之中,中國(guó)豐富的稀土資源應(yīng)著重體現(xiàn)在世界價(jià)值上。

        國(guó)家應(yīng)建立戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備制度,從戰(zhàn)略出發(fā),在國(guó)家層面上關(guān)注稀土,保護(hù)稀土。

        國(guó)家工業(yè)和信息化部出臺(tái)的《20092015年稀土工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,旨在運(yùn)用行政和市場(chǎng)手段,加大宏觀調(diào)控力度,加強(qiáng)稀土等戰(zhàn)略資源的管理,嚴(yán)格控制產(chǎn)能。20092015年,除了將不再批準(zhǔn)新的稀土礦采礦權(quán)和嚴(yán)格對(duì)新建稀土冶煉分離企業(yè)的審批標(biāo)準(zhǔn)外,對(duì)于已有的稀土企業(yè),將著重從技術(shù)裝備水平、環(huán)境保護(hù)情況和管理水平等三方面入手實(shí)行淘汰。

        同時(shí),嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入門檻,通過(guò)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)加快淘汰過(guò)剩產(chǎn)能的速度,推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組,做強(qiáng)做大稀土產(chǎn)業(yè),打造稀土企業(yè)的聯(lián)合艦隊(duì),成立中國(guó)的稀 土歐佩克,在市場(chǎng)上形成占絕對(duì)主導(dǎo)地位的龍頭企業(yè),使中國(guó)在調(diào)控國(guó)際稀土市場(chǎng)價(jià)格中占主導(dǎo)地位,來(lái)提高話語(yǔ)權(quán),提高行業(yè)的影響力,爭(zhēng)取中國(guó)稀土在國(guó)際市 場(chǎng)上的世界價(jià)值。

        當(dāng)然,要想在國(guó)際上有話語(yǔ)權(quán),僅靠控制資源和出口是不夠的,更重要的是要掌握稀土核心技術(shù)專利、稀土應(yīng)用市場(chǎng)、稀土產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。因此,我國(guó)要提高國(guó)家的稀土應(yīng)用水平,從科技創(chuàng)新源頭抓起,加大科技投入,同時(shí)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán),實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,搶占技術(shù)制高點(diǎn)。突破外資企業(yè)的技術(shù)限制,建立起我國(guó)自身的高速公路式的稀土產(chǎn)業(yè)鏈。

        國(guó)家應(yīng)制定稀土知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,建立以企業(yè)為主體的高新技術(shù)自主創(chuàng)新體系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃,研究制定稀土產(chǎn)業(yè)政策,創(chuàng)新稀土產(chǎn)業(yè)管理體制和機(jī)制,形成管理合力。


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