在全球資源競爭日益激烈的背景下，英國政府於2025年11月22日發(fā)佈了《2035年願景：關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略》（Vision 2035: Critical Minerals Strategy），旨在通過一系列措施減少對進(jìn)口關(guān)鍵礦產(chǎn)的依賴，確保國家經(jīng)濟(jì)安全和清潔能源轉(zhuǎn)型的順利進(jìn)行。這些關(guān)鍵礦產(chǎn)包括鎢、鈷、鋰、稀土等。
關(guān)鍵礦產(chǎn)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與國家安全的基礎(chǔ)，廣泛應(yīng)用于智慧手機(jī)、戰(zhàn)鬥機(jī)、電動汽車和風(fēng)力發(fā)電機(jī)等涉及國防民生的各個領(lǐng)域。根據(jù)戰(zhàn)略檔，英國目前國內(nèi)生產(chǎn)的關(guān)鍵礦產(chǎn)僅能滿足其需求的6%。而到2035年，英國對這些關(guān)鍵礦產(chǎn)的需求將大幅增長——例如，銅需求預(yù)計幾乎翻倍，鋰需求將激增11倍。這種依賴性使英國經(jīng)濟(jì)暴露於全球供應(yīng)鏈中斷的風(fēng)險之中。
為應(yīng)對上述挑戰(zhàn)，《2035年願景：關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略》構(gòu)建了一個完整的目標(biāo)體系，英國政府計畫到2035年實(shí)現(xiàn)三大具體目標(biāo)：在國內(nèi)生產(chǎn)方面，至少10%的年度關(guān)鍵礦產(chǎn)需求通過國內(nèi)生產(chǎn)滿足，其中包括國內(nèi)生產(chǎn)至少5萬噸鋰（或等量碳酸鋰當(dāng)量），並優(yōu)先覆蓋鎢、鋰、鎳和稀土等重點(diǎn)礦產(chǎn)。在迴圈經(jīng)濟(jì)方面，將國內(nèi)關(guān)鍵礦物回收比例提高到年總需求的20%。在國際貿(mào)易方面，確保對任何單一國家的依賴不超過任何一種關(guān)鍵礦物供應(yīng)的60%。
據(jù)瞭解，英國本土擁有開發(fā)關(guān)鍵礦產(chǎn)的資源潛力和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。例如康沃爾郡擁有鋰、鎢和錫資源；威爾士保留了鎳和鈦產(chǎn)品的製造能力；安格爾西島正在進(jìn)行銅和鋅的勘探；亞伯丁郡則具備鎳和鈷的勘探前景。
為實(shí)現(xiàn)“2035願景”，戰(zhàn)略規(guī)劃了具體的實(shí)施路徑。在加強(qiáng)國內(nèi)能力方面，英國將投入高達(dá)5000萬英鎊的專項(xiàng)資金，用於支持關(guān)鍵礦物開採、精煉和回收項(xiàng)目；同時，通過新的“英國工業(yè)競爭力計畫”（BICS）降低電力成本，並為採礦和回收專案提供環(huán)境許可快速通道服務(wù)；財政部下屬的英國出口融資署（UKEF）已推出新的“關(guān)鍵貨物出口發(fā)展擔(dān)保”（Critical Goods EDG），為關(guān)鍵礦物相關(guān)企業(yè)提供融資支持。在國際合作領(lǐng)域，英國將利用其在多邊論壇中的成員身份，如G7、G20、礦物安全夥伴關(guān)係（MSP）和北約，促進(jìn)供應(yīng)鏈多元化。
