專家表示，一旦中國的稀土價(jià)格增加了，就會(huì)迫使資源消費(fèi)國“吃自家碗里的飯”

　　盡管，我國相關(guān)部門一再強(qiáng)調(diào)，我國稀土相關(guān)政策，僅限于為了保護(hù)資源和環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，無意通過扭曲貿(mào)易的方式保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。

　　但歐、美、日等國卻一再欲將中方稀土政策，提升至違反世貿(mào)規(guī)則，并一再向中國配額分配管理、出口許可證、出口最低限價(jià)、配額招標(biāo)方面的管理措施發(fā)起挑戰(zhàn)，意欲沖擊中國工業(yè)原材料、資源類產(chǎn)品的出口管理模式。

　　而近期，美國最大稀土企業(yè)鉬礦公司(MCP)宣布將大規(guī)模擴(kuò)產(chǎn)，計(jì)劃產(chǎn)量在全球份額從4%迅速提升至30%以上。針對(duì)這一表態(tài)，國內(nèi)多位專家認(rèn)為，這是西方國家對(duì)我國稀土產(chǎn)業(yè)的新一輪施壓。

　　應(yīng)冷靜面對(duì)美國資源公司擴(kuò)產(chǎn)

　　據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道稱，美國資源公司Molycorp首席執(zhí)行官馬克.史密斯7月24日表示，將通過推進(jìn)稀土增產(chǎn)投資，使該公司產(chǎn)能的全球份額到明年擴(kuò)大至30%以上。而目前，我國的稀土產(chǎn)量占全球的9成以上。

　　另據(jù)了解，上述資源公司計(jì)劃投資8億9500萬美元，年產(chǎn)能到今年10至12月時(shí)提高至2萬噸，到明年將進(jìn)一步提升至4萬噸。

　　而史密斯還預(yù)測稱，由于去年囤積稀土的采購商的去庫存化正在進(jìn)行，因此到今年10至12月時(shí)，稀土價(jià)格將走向復(fù)蘇。按照行業(yè)推算，2011年全球稀土生產(chǎn)量為11.5萬噸，Molycorp的產(chǎn)能為近5000噸，其中近6成銷售給了日本。

　　雖然，上述公司夸下如此�？�，但目前我國稀土業(yè)界多數(shù)專家認(rèn)為，該公司即便擴(kuò)產(chǎn)，對(duì)中國稀土產(chǎn)業(yè)不會(huì)有太大影響。

　　昨日，有不愿透露姓名的相關(guān)業(yè)內(nèi)人士向記者表示：“即便擴(kuò)產(chǎn)，對(duì)我國稀土產(chǎn)業(yè)影響也不會(huì)太大，由于我國稀土出口配額是固定的，今年出口配額早已發(fā)布完成。即便今年10至12月時(shí)，上述公司將全部產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為銷售量，沖低稀土價(jià)格的話，那也是‘搬起石頭砸了自己的腳’。”

　　但也有行業(yè)分析師認(rèn)為，除了上述美國公司外，澳大利亞Lynas旗下Mount Weld礦山也在積極建設(shè)，2012年1季度已經(jīng)產(chǎn)出稀土氧化物4029噸。 2013年預(yù)計(jì)Molycorp產(chǎn)量可以達(dá)到2萬噸、Lynas產(chǎn)量可以達(dá)到1萬噸，而2011年中國稀土出口配額僅30184噸，美、澳兩大稀土公司產(chǎn)量幾乎可以抵消中國稀土出口配額。除去Mountain Pass和Mount Weld兩大礦山外，海外還有多個(gè)礦山有開采計(jì)劃，未來海外稀土供需面將出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。

　　“在此之前，歐、美、日等國一直給中國稀土施加壓力，而他們所想的只是想從中國進(jìn)口低價(jià)的稀土，這次美國公司擴(kuò)產(chǎn)也是為了擠壓中國稀土的價(jià)格，一面想方設(shè)法擠壓稀土價(jià)格；另一方面上述國家正在盡力擺脫對(duì)中國稀土的進(jìn)口依賴；而他們又反過來說中國在實(shí)施稀土的貿(mào)易保護(hù)，這種兩面三刀的做法實(shí)在不可取。而這次我們面對(duì)上述美國資源公司擴(kuò)產(chǎn)應(yīng)冷靜對(duì)待�！庇袠I(yè)界人士如是表示。

　　稀土政策對(duì)外應(yīng)加強(qiáng)價(jià)格控制機(jī)制

　　今年3月以來，包括商務(wù)部、環(huán)保部、工信部等在內(nèi)的多個(gè)部委針對(duì)稀土開采、生產(chǎn)和出口等相繼出臺(tái)了有關(guān)政策，以整頓國內(nèi)市場秩序、緩解國際壓力。

　　3月19日，國土資源部印發(fā)《開采總量控制礦種指標(biāo)管理暫行辦法》，防止稀土等礦種過度開采；3月22日，環(huán)保部深入開展重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保核查，進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)污染防治工作，其中稀土名列其中。

　　6月20日，國務(wù)院發(fā)布首部《中國的稀土狀況與政策》白皮書，之后工信部對(duì)稀土實(shí)行了更加嚴(yán)格的管控。

　　進(jìn)入7月，國土部、工信部、商務(wù)部等多個(gè)部委擬定針對(duì)稀土采礦權(quán)新的“準(zhǔn)入條件規(guī)定”。

　　而國土資源部7月16日發(fā)布消息稱，全國稀土采礦權(quán)將減少到65個(gè)，同時(shí)企業(yè)準(zhǔn)入條件也將提高，為年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)10億元以上的大型企業(yè)。

　　“這一系列政策正是我國面對(duì)他國對(duì)于我國稀土政策質(zhì)疑的態(tài)度，不僅對(duì)外要合理應(yīng)對(duì)，對(duì)內(nèi)要合理治理，這樣才能夠解決分別來自于內(nèi)外的矛盾�！鄙鲜霾辉竿嘎缎彰�的業(yè)內(nèi)人士如是表示。

　　對(duì)于此次美國資源公司的擴(kuò)產(chǎn)，有專家已給出了應(yīng)對(duì)的措施：長期以來，中國稀土的價(jià)格一直很低，所以，國外才會(huì)有機(jī)會(huì)‘趁虛而入’，而現(xiàn)在應(yīng)適當(dāng)轉(zhuǎn)變我國稀土政策，從出口的總量控制到通過稅收進(jìn)行價(jià)格控制。

　　“一旦中國的稀土價(jià)格增加了，就會(huì)迫使資源消費(fèi)國‘吃自家碗里的飯’。到那時(shí)他們開采了自己本國的資源，這對(duì)于中國稀土資源的保護(hù)，更加有利。”上述專家如此認(rèn)為�！�        

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