5月8日下午，湖南省省長徐守盛主持召開省政府常務會議，研究“十二五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃和稀土產業(yè)發(fā)展等工作。

　　會議原則通過《湖南省“十二五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。會議指出，民政工作涉及民生、民權、民利，直接體現立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求。全省各級要把民政事業(yè)納入地方經濟社會發(fā)展規(guī)劃，認真抓好規(guī)劃實施工作。堅持民生優(yōu)先，完善減災救災、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)等制度安排設計，進一步提高民生保障水平。推進基層民主和社區(qū)建設，增強社會自治功能，著力發(fā)揮民政在加強社會建設和社會管理中的重要作用。加快社會養(yǎng)老服務體系建設和社區(qū)服務體系建設，大力發(fā)展和提供社會服務。切實加強民政資金的管理和審計監(jiān)督，確保專款專用，提高資金使用效益，防止各種違法違紀違規(guī)使用資金的行為。

　　會議原則通過《湖南省新型工業(yè)化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。會議要求，牢牢抓住新型工業(yè)化這個“牛鼻子”，充分發(fā)揮新型工業(yè)化的第一推動力作用，一以貫之做到“五個堅持”。堅持做大工業(yè)經濟總量，既要努力培育“頂天立地”的大產業(yè)、大企業(yè)，也要努力培育“鋪天蓋地”的配套產業(yè)和中小企業(yè)，做大做強實體經濟，促進工業(yè)經濟總量、人均均量、發(fā)展質量“三量齊升”。堅持調整優(yōu)化工業(yè)結構，提升工業(yè)產業(yè)集中度。遵循自然規(guī)律、經濟規(guī)律和社會主義初級階段市場規(guī)律，按照工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)工業(yè)化的思路，大力推進“四千工程”，促進工業(yè)向園區(qū)集中、集聚發(fā)展。堅持推動自主創(chuàng)新，促進工業(yè)轉型創(chuàng)新發(fā)展。瞄準新型工業(yè)化的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵領域，突破一批核心技術和重大關鍵技術，打造一批重大企業(yè)創(chuàng)新平臺，促進科技成果轉化。堅持兩型發(fā)展，堅決淘汰落后產能。大力發(fā)展循環(huán)經濟，結合湘江流域污染綜合治理，統(tǒng)一規(guī)劃，加大力度，扎實推進節(jié)能減排，加快淘汰落后產能，特別是抓好鋼鐵、水泥、造紙、鐵合金等行業(yè)落后產能淘汰工作。堅持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升要素保障能力。不斷優(yōu)化政務環(huán)境、政策環(huán)境、體制環(huán)境，動員一切可動員的力量，整合一切可整合的資源，破解能源、土地、人才等各種瓶頸約束。

　　會議聽取湖南省稀土產業(yè)發(fā)展情況匯報。會議指出，稀土是不可再生的重要戰(zhàn)略資源。湖南是稀土資源大省、技術強省，要在國家宏觀政策調整的大背景下，把握機遇，實事求是，促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要積極做好政策對接，研究出臺配套扶持政策，爭取國家更多的支持。切實加強行業(yè)管理，按照“在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護”的原則，嚴把行業(yè)和環(huán)境準入關，嚴格執(zhí)行國家稀土指令性計劃，合理安排生產。依法開展稀土專項整治，構建良好的行業(yè)秩序。支持稀土企業(yè)采用新技術和新工藝，促進稀土行業(yè)向高端發(fā)展。堅持政府主導、以我為主、市場運作，立足現實、著眼長遠，加快稀土資源整合，培育全省稀土行業(yè)龍頭企業(yè)。

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