當環(huán)境問題日益受到關注，越來越多的人寄望于有效的生產排污治理，卻有專家告訴我們，“這已經out了”！近日，一則來自民間的“打造健康之都”的建議，將“清潔生產”提到了前所未有的高度，引起了東莞高層和普通市民的熱議。東莞有條件著力打造“低碳清潔生產示范城市”——這一突破傳統(tǒng)環(huán)保理念、具有前瞻性的建議，得到了生產企業(yè)和專業(yè)人士的稱贊。

　　東莞探索推行清潔生產

　　在東莞，通過市級自愿性清潔生產審核驗收，被認定為市級清潔生產企業(yè)的企業(yè),可以獲得一次性獎勵10萬元。通過省經信委組織的審查，被認定為省級清潔生產企業(yè)的，再給予一次性獎勵20萬元。納入重點監(jiān)控的污染企業(yè)，則必須在規(guī)定時間內實行清潔生產管理。到去年底，市環(huán)保局結合污染源普查和環(huán)境統(tǒng)計基礎數據，對轄區(qū)內21個行業(yè)企業(yè)進行了全面摸底排查，并確定605家重點企業(yè)納入清潔生產管理。

　　記者了解到，當大多數人對環(huán)保的概念還停留在廢氣廢水處理等措施上時，東莞早在幾年前就開始了“清潔生產”的實踐。據東莞市清潔生產科技中心提供的數據，到目前為止，該中心已經為120多家企業(yè)提供了清潔生產審核服務，總合同金額為1000多萬元；15家中心指導的企業(yè)獲得省級清潔生產企業(yè)稱號，6家企業(yè)獲得“東莞市清潔生產企業(yè)”；22家企業(yè)完成一輪清潔生產審核，提交報告等待省市專家組的驗收；另有80多家企業(yè)正在積極開展清潔生產審核，目前進展良好。

　　該中心統(tǒng)計，已指導完成清潔生產審核的企業(yè)所獲得直接經濟效益逐年增加：2008年至2010年分別為4946.33萬元、12584.25萬元和15131.36萬元，三年累計達32661.94萬元；同時也獲得了顯著的環(huán)境效益：2010年節(jié)水576.85萬噸，節(jié)煤1.65萬噸，節(jié)重油3.02萬噸，節(jié)電6565.68萬kwh。

　　清潔生產有別于傳統(tǒng)環(huán)保措施

　　據東莞市清潔生產科技中心主任、東莞理工學院教授劉治猛介紹，傳統(tǒng)的環(huán)保措施著眼于控制排污口（末端），使排放的污染物通過治理達標排放的辦法，雖在一定時期內或在局部地區(qū)起到一定的作用，但并未從根本上解決工業(yè)污染問題。

　　“傳統(tǒng)的環(huán)保措施從治理的空間上是末端治理，時間上是先污染再治理，整個過程不創(chuàng)造GDP，而是消耗GDP。因此，政府在推行環(huán)保措施時投入是非常巨大的，而企業(yè)在環(huán)保投入上也難以改變被動的心態(tài)。”劉治猛說。

　　上世紀末興起的“清潔生產”，則有效地彌補了這一缺憾。它通過源頭以及過程進行控制，使企業(yè)達到節(jié)能、降耗、減排、增效。

　　建議引進項目考慮清潔生產條件

　　盡管我市在清潔生產方面早已有所探索，但是離“清潔生產示范城”還有不小的距離。對于如何打造“清潔生產示范城”，劉治猛建議，首先在觀念上，政府和企業(yè)都要建立從源頭控制、全過程控制的環(huán)保理念。政府在引進項目時，不僅要考慮到項目是否符合國家和當地的環(huán)保政策，還要從清潔生產的層面進行考慮，看項目是否符合清潔生產的各種要求。劉治猛特別提到，很多人認為高科技產業(yè)就一定環(huán)保，其實這是一種認識的誤區(qū)。譬如近期炒得比較熱的“蘋果公司污染環(huán)境”新聞，就給我們提了一個醒。因此，在考察項目的時候，不僅要看其屬于哪一個行業(yè)，要考慮具體生產所需要的原材料是否環(huán)保，對水資源、土地資源的消耗有多大等等。

　　對于已有的項目，則要加大政策扶持力度，鼓勵企業(yè)通過清潔生產的技術診斷，有針對性地進行清潔生產技術改造，通過清潔生產審核。同時，也要加大對企業(yè)和公眾的宣傳力度。“事實上，對企業(yè)來說，能采用最先進的節(jié)能技術進行生產的企業(yè)，無疑是行業(yè)內最有競爭力的企業(yè)，這不僅可以提高企業(yè)在市場的競爭力，而且有利于提高企業(yè)的品牌含金量。”另外，對于一些需要強制性實施清潔生產的企業(yè)，劉治猛則建議要加大執(zhí)法力度。

　　“東莞市制造業(yè)之都，有著‘世界工廠’的美譽，同時也是能耗大市。通過打造‘低碳清潔生產示范城市’，必將對東莞產業(yè)轉型升級起到重要的推動作用。”劉治猛說

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